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緩解停車難!安徽省公共停車場項目可辦理產(chǎn)權(quán)證

2017-05-09 15:41:23   來源:   評論:0 點擊:
  公共停車場周邊200米內(nèi)一律不得設(shè)置臨時占道停車泊位,停車泊位超過100個的,可配套商業(yè)經(jīng)營……8月25日,安徽省住建廳等9部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于政府與社會資本合作加快城市公共停車場建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以后安徽省將全面放開城市公共停車設(shè)施投資、建設(shè)、運營市場,積極引導(dǎo)和支持社會資本參與。
  舊城改造建地上停車設(shè)施不計入容積率
  指導(dǎo)意見要求,我省各地將重點加強城市老城區(qū)、中心區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、公園和景點周邊等公共停車場的規(guī)劃,鼓勵規(guī)劃建設(shè)立體化、智能化的停車場。鼓勵利用自有空間資源以及綜合交通樞紐、公交場站等公共設(shè)施和城市(縣城)綠地等的地下空間、城市零散用地,規(guī)劃地下停車場和立體停車庫。
  今后城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建寫字樓、商鋪、公共活動場所,必須按一定比例配建公共停車場。值得一提的是,舊城改造、棚戶區(qū)改造項目,鼓勵利用一定比例的土地修建停車樓;在地下空間不足的情況下,可設(shè)置一定數(shù)量的地上停車設(shè)施,其建筑面積可不計入容積率。
  已經(jīng)建成的商業(yè)區(qū)域,應(yīng)該將有條件的人防工程作為公共停車場;鼓勵結(jié)合人防工程建設(shè)公共停車場。鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式,新增公共停車場。另外,我省還鼓勵居住區(qū)周邊公共建筑、綜合辦公樓中具備條件的停車場,向社會和居民車輛提供停車服務(wù)。
  停車位數(shù)量過百可配套商業(yè)經(jīng)營
  新建、改建、擴建地下公共停車場和地上公共停車泊位超過100個的,可以配建一定比例的商業(yè)經(jīng)營面積;軌道站點周邊換乘停車場及其他特殊區(qū)域的公共停車場,配建商業(yè)經(jīng)營面積比例應(yīng)該要通過專項論證確定,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定后在項目規(guī)劃條件中明確。
  公共停車場項目符合廣告設(shè)置要求的,經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),可以設(shè)置廣告位;具備條件的,可在商業(yè)經(jīng)營面積內(nèi)開展汽車美容、汽車租賃等配套增值服務(wù),其相應(yīng)收入作為停車場經(jīng)營收入,用于彌補停車設(shè)施建設(shè)和運營資金不足。
  記者注意到,這次出臺的意見中,還對公共停車場周邊的外部環(huán)境,提出了不少規(guī)范措施。
  比如:人行道嚴(yán)禁設(shè)立停車泊位;公共停車場周邊200米范圍內(nèi)一律不得設(shè)置臨時占道停車泊位。已經(jīng)設(shè)置的臨時占道停車泊位,在公共停車場正式運營之日起一律撤除。
  公共停車場項目可以辦理產(chǎn)權(quán)證
  按照意見,停車場可采用特許經(jīng)營模式建設(shè),合理確定投資人的準(zhǔn)入條件,通過公開競爭的方式選擇投資人。政府授予社會投資人公共停車位投資、建設(shè)、運營管理特許經(jīng)營權(quán),期限原則上不超過30年。
  在產(chǎn)權(quán)權(quán)益方面,也是有保障的。指導(dǎo)意見明確,公共停車場項目可以辦理房地產(chǎn)權(quán)證(人防工程和機械式停車位除外),特許經(jīng)營權(quán)可用于抵押融資,但不得單獨以劃撥土地使用權(quán)設(shè)置抵押。
  安徽省將鼓勵金融機構(gòu)與社會投資人共同制定投融資方案,鼓勵金融機構(gòu)為公共停車設(shè)施建設(shè)項目,提供“投資、貸款、債券、租賃和證券”等綜合金融服務(wù),提供規(guī)劃咨詢、融資和財務(wù)顧問等方面的服務(wù),拓寬建設(shè)項目的融資渠道。
  新建、改擴建公共停車場項目(含配建附屬經(jīng)營設(shè)施)按國家規(guī)定享受有關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性優(yōu)惠政策。各地還可通過投資補助、擔(dān)保補貼、貸款貼息等方式,支持社會資本參與公共停車場的建設(shè)和運營。
  社會資本投建的停車場自主定價
  有了公共停車場,如何收費也是市民最為關(guān)注的問題。按照意見要求,今后政府投資建設(shè)的公共停車場(點)以及交通樞紐等特定場所停車場收費標(biāo)準(zhǔn),由價格主管部門制定。
  另外,政府與社會資本合作建設(shè)的公共停車場,統(tǒng)籌考慮財政投入、社會承受能力等因素,由政府和投資者雙方協(xié)商議定收費標(biāo)準(zhǔn)。
  而社會資本全額投資建設(shè)的公共停車場,除省定價目錄另有規(guī)定外,均由經(jīng)營管理者自主制定收費標(biāo)準(zhǔn)。商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等配套停車場設(shè)施向社會開放,停車收費標(biāo)準(zhǔn)一律放開,實行市場調(diào)節(jié)價。
 

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